Le 13 novembre, le FIPHFP a organisé un webinaire dédié à la mise en œuvre d'une politique handicap au sein des universités. Animé par Jérôme Oddon, cet événement a réuni 60 participants de l'ensemble du territoire. Le témoignage de Nathalie Constant, référente et correspondante handicap à l'Université de Bordeaux, a illustré comment transformer une intention stratégique en actions concrètes et durables.
Du schéma directeur à l'action : structurer une politique handicap opérationnelle
À son arrivée en 2018, Nathalie Constant a trouvé un schéma directeur handicap en place depuis 2015, mais sans plan d'action ni budget clairement défini. Sa mission a été de rendre cette politique plus opérationnelle en la structurant autour d'objectifs concrets et mesurables.
Une démarche collective et concertée
La première étape a consisté à réaliser un état des lieux pour identifier les besoins et les priorités de l'établissement. Nathalie Constant a ensuite animé des groupes de réflexion réunissant :
- Les personnels administratifs et techniques
- Les doctorants
- Les services RH
- Les services de santé au travail
- L'action sociale
Ce travail collectif a permis d'élaborer un plan d'action concerté, validé par la gouvernance et les instances représentatives du personnel. Cette démarche participative garantit l'adhésion de l'ensemble des acteurs et l'ancrage de la politique handicap dans la réalité du terrain.
Une convention pluriannuelle avec le FIPHFP
Cette structuration a conduit à la signature d'une convention pluriannuelle avec le FIPHFP, intégrée au schéma directeur handicap de l'université. Ce document-cadre sur cinq ans fixe les grands axes de la politique d'inclusion :
- Emploi et recrutement
- Accessibilité des locaux et des outils numériques
- Formation et sensibilisation
- Communication interne et externe
- Accompagnement personnalisé des personnels
La convention permet de bénéficier d'un financement structuré et d'un accompagnement méthodologique du FIPHFP, essentiels pour déployer des actions ambitieuses sur la durée.
Le réseau des ambassadeurs handicap : un levier de proximité
Pour renforcer la communication interne et diffuser une culture de l'inclusion, Nathalie Constant a créé un réseau d'ambassadeurs et ambassadrices handicap.
Composé de personnels volontaires répartis sur les différents sites de l'université, ces ambassadeurs sont sélectionnés sur appel à candidatures et formés sur une journée complète. Leur rôle :
- Informer leurs collègues sur les dispositifs existants
- Orienter les agents vers les bons interlocuteurs
- Sensibiliser les équipes aux enjeux du handicap
- Soutenir les actions du service handicap
Sans se substituer aux professionnels spécialisés (médecin de prévention, assistant social, référent handicap), ils contribuent à créer un maillage territorial et à diffuser une culture commune de l'inclusion au sein de l'université. Leur présence de proximité facilite la parole et encourage les agents à se manifester en cas de besoin.
Recrutement, accompagnement et évolution professionnelle
L'Université de Bordeaux s'appuie sur plusieurs dispositifs pour favoriser l'emploi des bénéficiaires de l'obligation d'emploi (BOE) :
Des leviers de recrutement diversifiés
- Recrutements réservés ouverts à toutes les catégories (A, B, C)
- Détachements ascensionnels pour les promotions internes
- Contrats doctoraux BOE pour les jeunes chercheurs en situation de handicap
Un accompagnement tout au long du parcours
L'accompagnement ne se limite pas au recrutement. Il couvre :
- Le maintien dans l'emploi en cas de dégradation de l'état de santé
- La formation pour développer les compétences
- Les reclassements lorsque le poste n'est plus compatible
- Les mobilités internes pour construire de nouveaux projets
Une attention particulière est portée à l'évolution professionnelle, souvent freinée par l'autocensure ou les représentations limitantes sur les capacités des personnes en situation de handicap.
Sensibilisation et formation : changer les regards
De nombreuses actions de sensibilisation ont été déployées pour faire évoluer les représentations et créer un climat de travail inclusif :
- Formations sur les troubles du neurodéveloppement et le handicap invisible : pour mieux comprendre ces situations souvent méconnues
- Ateliers ludiques avec une mallette pédagogique : pour expérimenter concrètement les situations de handicap
- Conférences sur la langue des signes française : pour sensibiliser à la surdité et aux modes de communication alternatifs
Ces actions visent à créer un environnement dans lequel chacun peut s'exprimer sur sa situation de santé sans crainte de stigmatisation.
Des aménagements adaptés aux besoins
Le service handicap accompagne les agents dans la mise en place d'aménagements individualisés :
- Télétravail aménagé
- Flexibilité des horaires
- Adaptation ergonomique des postes de travail
- Outils de compensation (logiciels spécifiques, matériel adapté)
Ces aménagements sont définis en concertation avec l'agent, le médecin de prévention et le manager, dans une logique de compensation personnalisée.
Un suivi institutionnel structuré
La politique handicap fait l'objet d'un suivi annuel par les instances de l'université :
- Le Comité Social d'Administration (CSA)
- Le comité de pilotage handicap
- Le conseil d'administration
Ce suivi garantit la transparence, permet d'ajuster les actions et témoigne de l'engagement institutionnel de l'établissement.
Une montée en compétences continue
Nathalie Constant, formée par le Département Handicap et Insertion Professionnelle (DHIP) du ministère de l'Enseignement supérieur, participe à un réseau d'échanges avec d'autres référents handicap d'universités. Ces temps de partage permettent de mutualiser les bonnes pratiques et de se tenir informé des évolutions réglementaires et méthodologiques.
Des demandes en augmentation : un signe positif
Nathalie Constant constate une augmentation rapide des demandes d'accompagnement, directement liée à la visibilité accrue du dispositif et au climat de confiance instauré. Cette hausse témoigne de la réussite de la démarche, mais souligne également la nécessité de consolider les moyens et de poursuivre la formation des acteurs pour maintenir la qualité de l'accompagnement.
Un modèle transposable à d'autres établissements
L'expérience de l'Université de Bordeaux montre comment une démarche d'abord isolée peut devenir une stratégie collective et durable, fondée sur :
- La coopération entre les services et les acteurs
- La sensibilisation de l'ensemble de la communauté universitaire
- L'engagement institutionnel porté par la gouvernance
Ce webinaire a permis aux 60 participants, représentant l'ensemble des universités françaises, de découvrir une méthodologie éprouvée et des outils concrets pour structurer ou consolider leur propre politique handicap.
